Прокуратура Забайкалья проконтролирует исполнение решения суда о признании незаконным бюджета региона, в который не заложено свыше 4 млрд рублей на выплату к зарплате работникам зд

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в Новосибирске 29 марта 2023 года рассмотрел в апелляционном порядке дело по заявлению прокуратуры Забайкальского края о признании недействующим с момента принятия положения  Закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»,  которые не предусматривают выплату районного коэффициента в размере 20 % к заработной плате работников учреждений здравоохранения. 

Напомним, ранее прокуратура Забайкальского края установила, что принятый в декабре 2021 г. закон не предусматривал финансовые средства на выплату районного коэффициента в размере 20 % к заработной плате - всего на 2022 год в бюджете не было заложено около 1,4 млрд рублей таких расходов, а с учетом планового периода на 2022-2024 год – свыше 4,1 млрд рублей. 

Отсутствие регионального финансирования повлекло вынужденную необходимость осуществления выплат районного коэффициента указанным работникам за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования, тогда как эти денежные средства могли быть использованы для повышения качества оказания медицинской помощи населению. 

В декабре 2022 года Забайкальский краевой суд удовлетворил заявление прокурора. 

Апелляционная инстанция согласилась с доводами надзорного ведомства и признала несоответствующей закону сложившуюся в Забайкалье практику выплаты районного коэффициента не за счет бюджета Забайкальского края, а за счет средств ФОМС. 

Вступившее в законную силу решение суда влечет обязанность соответствующих органов привести региональный закон о бюджете не только на 2022 год, но и на плановый период 2023 и 2024 года в соответствие с федеральным законодательством.  

Неисполнение указанной обязанности может послужить основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в сумме до 20 тыс. рублей, на юридических лиц - до 70 тыс. рублей. Злостное неисполнение решения суда может повлечь также уголовную ответственность должностных лиц по ст. 315 УК РФ вплоть до лишения свободы сроком до 2 лет. 

Исполнение решения суда взято прокуратурой Забайкальского края на контроль.