Виды и особенности оформления допусков СРО в строительстве
Саморегулируемые организации (СРО) представляют собой организации, которые занимаются разработкой стандартов в производственной и предпринимательской деятельности в различных сферах. Работая на одном рынке с участниками, они контролируют работу последних, тем самым ослабляя государственный контроль. В некоторых сферах деятельности компании обязаны получить специальный допуск, выдаваемый СРО. Подробнее разберемся, для чего необходим данный допуск, какие компании должны его получить и как происходит его выдача.
Допуск от СРО необходим компаниям, занимающимся определенными видами работы, такими как: арбитраж, оценка, аудит, пожарная безопасность, энергоаудит, инженерное проектирование и строительство. Среди этих сфер особое внимание обычно уделяется допускам СРО в строительстве.
Допуск СРО - это документ, подтверждающий соответствие компании законодательным нормам и стандартам саморегулируемой организации в конкретной сфере деятельности. Выданный свидетельство о допуске не имеет ограничения срока и территории его действия (в отличие от лицензии, которая выдавалась на срок до пяти лет).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить несколько свидетельств о допуске СРО в соответствии с видами деятельности. Стоит отметить, что наличие допуска является обязательным условием для участия в тендерах.
Информация обо всех допусках обязательно внесена в реестр, который размещен на сайтах надзорных органов: Ростехнадзор и отраслевых ассоциаций СРО.
Главным идеологом создания СРО является политический деятель Виктор Плескачевский, который долгое время работал в строительной сфере и принимал участие в разработке многих нормативных актов, регулирующих деятельность СРО.
В настоящее время, строительные и проектные компании, которые выполняют определенные работы, обязаны вступать в СРО. В противном случае, они не получат возможность выполнять свою деятельность легально. Допуски СРО являются следующим этапом в системе лицензирования с целью поддержки соответствия компаний законодательным и регуляторным требованиям.
Необходимость получения выписки СРО на отдельные виды деятельности в сфере строительства определяется Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Данный перечень утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624.
В перечень включены работы, требующие обеспечения повышенной безопасности, как для самого объекта строительства, так и для людей, занятых на нем. Для определенных направлений деятельности организаций необходим допуск СРО. Рассмотрим основные направления деятельности организаций, которым нужен такой допуск.
1. Проектирование
Вид деятельности включает создание планов, чертежей, расчетно-пояснительных записок. Проект позволяет рассчитать объем, стоимость, трудоемкость работ, число задействованных сотрудников, сроки выполнения. Допуск СРО обязателен для проектирования детских и медицинских учреждений, объектов, задействованных в охране окружающей среды, технических решений для военных сооружений и т.д.
2. Инженерные изыскания
Ряд работ, включающих изучение участка под строительство: исследование грунтов, геологические, экологические, геодезические, метеорологические, геотехнические изыскания. Доскональный анализ территории позволяет обеспечить безопасность людей и объектов, в том числе природных, расположенных рядом с предполагаемым сооружением.
3. Строительство, капитальный ремонт и реконструкция
Деятельность, связанная с возведением и восстановлением жилых и нежилых зданий. Допуск необходим при строительстве жилых зданий, имеющих более трех этажей, при замене коммуникаций, при перепланировке помещений, создании надстроек и пристроек.
На перечисленные виды работ необходим допуск СРО. Однако, СРО не требуется при возведении многоквартирных и отдельных жилых домов высотой менее трех этажей, при создании навесов, магазинов-киосков, вагончиков и выполнении некоторых других работ.
Для поддержки строительной отрасли, с 1 мая 2022 года, членство в СРО не требуется, если размер обязательств по каждому из договоров строительного подряда не превышает 10 млн рублей.
Как получить свидетельство о допуске к выполнению строительных работ
В соответствии с Градостроительным кодексом, для получения свидетельства о допуске к выполнению строительных работ (СРО) юридические лица должны предоставить необходимые документы. Список таких документов включает:
- Заявление о приеме в члены СРО, в котором указываются виды работ, для которых необходимо получить допуск.
- Устав вашей компании.
- Копии учредительных документов.
- Копии ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), ОГРН (основной государственный регистрационный номер) и всех внесенных изменений.
- Копию информационного письма Росстата.
- Выписку из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц) не старше одного месяца.
- Копию документа о назначении руководителя компании с печатью организации.
- Копию свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (в случае наличия).
- Копии квалификационных документов (с печатью компании) руководителя компании и специалистов в соответствующей области с опытом работы не менее пяти лет и т.д.
Стоит отметить, что СРО может запрашивать дополнительный перечень документов. Например, сертификат о соответствии системы менеджмента качества СМК требованиям ИСО 9001 или страховое свидетельство гражданской ответственности. Запомните, что для получения такого документа необходимо быть членом СРО. Чтобы избежать проблем, выберите надежную организацию.
Кстати, история саморегулирования насчитывает около 2500 лет. Считается, что ремесленные артели, существовавшие в Древнем Египте, были прообразом современных СРО.
Что нужно учитывать при выборе саморегулируемой организации?
Современная Россия насчитывает около 300 саморегулируемых организаций (СРО) только в сфере строительства. Чтобы убедиться в их надежности и юридической жизнеспособности, можно проверить информацию, например, на официальном сайте Ростехнадзора. При выборе СРО стоит обратить внимание на компетентность и профессионализм саморегулирующейся организации. Если у данной СРО много членов-компаний и организаций с хорошей репутацией, то это можно считать ее положительной характеристикой. Присутствие региональных представительств также является неоспоримым преимуществом и говорит об ее надежности. Кроме того, при выборе СРО необходимо учитывать ее опыт работы и перечень услуг, которые она предоставляет. Наконец, отзывы клиентов являются одним из главных показателей качества работы СРО. Кажется странным, но серьезные требования к соискателям, ответственный подход и проверка предоставляемых документов также могут рассматриваться как положительные качества саморегулирующихся организаций.
Как получить допуск СРО: последовательность шагов
Если вы хотите начать строительные работы, вам необходимо получить свидетельство о допуске к такой деятельности. Процедура оформления допуска к строительным работам включает в себя несколько этапов:
- Подготовка и предоставление документов в СРО, которые можно подать дистанционно через интернет.
- Экспертиза документов, проводимая СРО.
- Исправление замечаний, выдвинутых СРО (если они имеются).
- Получение допуска саморегулируемой организации.
Следуя этой последовательности шагов, вы можете легко получить допуск к строительным работам и начать работать в этой области.
Как рассчитать стоимость допуска к строительным работам СОР
Если вы планируете работать в сфере строительства и хотите получить допуск СРО к строительным работам, то необходимо знать, из каких аспектов складывается его стоимость. Компания, вступающая в СРО, должна учесть несколько факторов.
Первый аспект – это вступительный взнос. Его размер устанавливает конкретная саморегулируемая организация. Как правило, в среднем он составляет 5000 рублей. Однако, может быть и больше.
Второй аспект – членский взнос. Его нужно будет выплачивать ежемесячно и размер зависит от типа организации 5000 - 15000 рублей.
Третий аспект – приобретение страхового полиса, которое также требуется СРО. Его стоимость может варьироваться от 4000 до 10 000 рублей.
Четвертый аспект – сертификация на соответствие требованиям ИСО 9001. Это единовременная процедура, стоимость которой начинается от 20 000 рублей.
Пятый аспект – отчисления в компенсационный фонд. Это самая крупная статья расходов компании, вступающей в СРО. Отчисления зависят от стоимости договора подряда и составляют от 150 000 до 300 000 рублей.
Важно учитывать, что закон не предусматривает возможность рассрочки оплаты взноса в компенсационный фонд. Поэтому, если компания планирует получить допуск в рассрочку, это может свидетельствовать о ее недобросовестности.
Также учтите, что оформление свидетельства о допуске к работам возможно только после перечисления средств на счет компенсационного фонда. Оплата суммы взноса задним числом или оплата собственными ресурсами СРО не допускается.
Если вы планируете работать в сфере строительства, то стоимость допуска СРО необходимо учитывать при расчете своих расходов. Не оплачивать все обязательные взносы в СРО может привести к серьезным проблемам для предприятия.
Фото: freepik.com